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国会针对华为的做法过于宽泛，同时也是无效的。之所以说过于宽泛，是因为这部法案的禁止条款适用于联邦政府的所有机构，甚至包括与外交、国防和国家安全没有关联的机构，如印第安事务局和美国鱼类及野生动物管理局。更糟糕的是，这部法案还适用于大量与联邦政府机构签订过合同的私营企业，甚至在与政府合同毫无关系的私营项目上阻碍华为与这些企业合作。第889条同时也无法有效应对网络安全：供应链是全球化的，无数企业在中国制造产品或使用产自中国的部件。一些大型电信企业与中国政府还建立了合资公司。但是NDAA却只针对华为等少数企业，供应链上的大部分企业都不受限制。

从微观的个体来说，可能两三百元微不足道，但评判个税起征点提高所节省的资金，我们还要看惠及的人群数量及总金额。根据《中国工薪阶层信贷发展报告》，全国工薪群体的人口数约两亿，七成工薪人群年均工资性收入超过3万元，均值为5.7万元。而此次个税起征点已经调整为年收入6万元，也就是说，约有一半的工薪群体将不再需要缴纳个人所得税，惠及上亿人。

* 海关管理权：依据《上海海关协定》，外籍税务司开办的海关正式成立，由其掌管海关行政、人事任免、业务管理。英国人赫德担任清朝海关总税务司司长达47年。* 片面最惠国待遇：一系列不平等条约中规定的最惠国待遇完全只是中国对西方列强单方面的优惠。

杨茂荣介绍，天津自贸试验区正在形成更加开放透明的管理制度，全面实行外商投资负面清单管理。对负面清单之外领域，实行外商投资备案管理，办理时间由8个工作日缩减到1个工作日。“三年来，累计新增外资企业2119家，注册资本3985亿元，通过备案设立的超过99%。在贸易便利化方面，设立国际贸易‘单一窗口’，具备130多项服务功能，服务企业超过1万家，累计报关量800万票，申报效率提高25%。”

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